不签合同包工包料，出现质量问题协商不成功怎么办？

委托代理人起诉！
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因产品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以直接向人民法院起诉。
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没有签订合同的包工工程纠纷中的当事人可以与对方协商进行解决；协商不成的，可以向人民法院提起诉讼，使用其他证据对自身权利进行主张。我国《民法典》规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。法律依据：《中华人民共和国民法典》第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。